UCHWAŁA NR XIII/82/2015
RADY POWIATU W SOCHACZEWIE
Z DNIA 29 GRUDNIA 2015 ROKU
w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych
z mieszkańcami Powiatu Sochaczewskiego
Na podstawie art.3d ust.2 ustawy z
dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U.
z 2015 roku, poz.1445)
Rada Powiatu w Sochaczewie uchwala, co następuje:
§ 1
Określa się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji
społecznych z mieszkańcami Powiatu Sochaczewskiego,
w brzmieniu ustalonym w
załączniku do uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Sochaczewie.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Uzasadnienie
Celem wprowadzenia uchwały Rady Powiatu w Sochaczewie w sprawie zasad przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Powiatu Sochaczewskiego, jest stworzenie podstaw do przeprowadzania miarodajnych i transparentnych konsultacji społecznych oraz pobudzenie aktywności obywatelskiej mieszkańców Powiatu.
Konsultacje społeczne są podstawowym narzędziem dla radnych i Zarządu Powiatu pozwalającym zapoznać się z opinią mieszkańców w sprawach Powiatu po to, by móc budować wspólne dobro. Dzięki konsultacjom mieszkańcy mogą wyrażać swoje zdanie na temat planowanych przez Powiat inwestycji, strategii rozwoju i innych projektów, w ten sposób mogą pośrednio oddziaływać na podejmowane decyzje.
Prowadzenie konsultacji społecznych ma również na celu wspieranie więzi społecznych i poczucia wspólnoty oraz zachęcanie mieszkańców do brania czynnego udziału w życiu lokalnej społeczności i w ten sposób przyczynia się do podniesienia jakości życia i budowania społeczeństwa obywatelskiego.
Istotnym elementem wprowadzenie uchwały jest również fakt, że coraz więcej aktów prawnych regulujących funkcjonowanie samorządu, wymaga przeprowadzanie tego rodzaju konsultacji – choćby w zakresie stworzenia strategii rozwoju, a także pod kątem ubiegania się o zewnętrzne wsparcie finansowe, w tym środki unijne.
Załącznik do uchwały Nr XIII/82/2015
Rady Powiatu w Sochaczewie
z dnia 29 grudnia 2015 roku
Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych
z mieszkańcami Powiatu Sochaczewskiego
§ 1
1. Celem konsultacji społecznych jest stworzenie mechanizmów i narzędzi,
dzięki którym mieszkańcy Powiatu Sochaczewskiego mogliby wyrażać swoją opinię w
ważkich dla tej wspólnoty samorządowej sprawach,
w tym poprzez informowanie
zainteresowanych mieszkańców o planowanych przedsięwzięciach i ich efektach
oraz zbieranie opinii
i propozycji do wykorzystania przy podejmowaniu decyzji dotyczących tych
przedsięwzięć.
2. Konsultacje społeczne przeprowadzane są z mieszkańcami Powiatu w przypadkach przewidzianych ustawami oraz w innych sprawach ważnych dla Powiatu; należą one do instrumentów wspierających procesy decyzyjne władz powiatu. Wynik konsultacji nie jest wiążący.
3. Konsultacje społeczne z mieszkańcami Powiatu mogą być przeprowadzone w szczególności w sprawach dotyczących:
1) strategii rozwoju Powiatu;
2) wieloletnich planów inwestycyjnych;
3) pojedynczych inwestycji powiatowych o istotnym znaczeniu dla mieszkańców;
4) planów i programów sektorowych w dziedzinach obejmujących zadania Powiatu.
4. Konsultacje przeprowadza się:
1) na wczesnym etapie prac nad zagadnieniem poddawanym konsultacjom;
2)
w sposób stwarzający warunki do powszechnego uczestnictwa w nich osób
i podmiotów, o których mowa w § 4;
3) z zapewnieniem rzetelności i kompletności informacji o przedmiocie konsultacji oraz ich szczegółowych zasadach i trybie.
§ 2
1. Uprawnionymi do udziału w konsultacjach społecznych są osoby mające miejsce zamieszkania na terenie Powiatu.
2. W przypadku konsultacji, o których mowa w § 3 pkt.3, do udziału w konsultacjach są umocowani przedstawiciele grup społecznych, organizacji pozarządowych lub innych podmiotów działających na terenie Powiatu.
3. Konsultacje społeczne uważa się za ważne bez względu na ilość uczestniczących w nich mieszkańców lub podmiotów.
§ 3
Konsultacje społeczne w zależności od ich przedmiotu mogą mieć zasięg:
1) ogólnopowiatowy – tzw. konsultacje powszechne;
2) lokalny – dotyczący mieszkańców określonego terytorium (części Powiatu);
3) środowiskowy – dotyczący określonych grup społecznych, organizacji pozarządowych lub innych podmiotów.
§ 4
1. Konsultacje przeprowadzanie są z inicjatywy:
1) Zarządu Powiatu w Sochaczewie;
2) Starosty Sochaczewskiego;
3) grupy mieszkańców Powiatu w liczbie co najmniej 300 osób;
4) organizacji społecznych działających na terenie Powiatu w liczbie co najmniej 3.
2. Grupa mieszkańców Powiatu lub organizacje społeczne działające na terenie Powiatu występują do Zarządu Powiatu z wnioskiem o przeprowadzenie konsultacji społecznych.
3. Wniosek, o którym mowa w ust.2, winien określać w szczególności:
1) przedmiot konsultacji;
2) czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji;
3) proponowane formy przeprowadzenia konsultacji;
4) uzasadnienie celowości przeprowadzenia konsultacji;
5) zasięg terytorialny;
6) listę osób popierających wniosek.
4. Lista poparcia wniosku o przeprowadzenie konsultacji społecznych powinna zawierać:
1) imię i nazwisko osoby udzielającej poparcia;
2) adres zamieszkania (ulica, nr domu, nr mieszkania);
3) podpis.
5. Grupę mieszkańców o której mowa w ust.2 reprezentują 2 osoby, wyłonione przez tę grupę, wskazane na liście poparcia wniosku o przeprowadzenie konsultacji, a organizacje społeczne ich statutowe organy.
6. Zarząd Powiatu rozpatruje wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych w ciągu 21 dni od jego wpłynięcia do Starostwa Powiatowego w Sochaczewie, zwanego dalej Starostwem. O sposobie rozpatrywania wniosku informuje się wnioskodawcę na piśmie.
7. Wnioski niekompletne nie podlegają rozpatrzeniu.
§ 5
1. Procedurę konsultacji wszczyna Zarząd Powiatu w drodze uchwały.
2. W uchwale, o której mowa w ust.1 Zarząd Powiatu określa:
1) przedmiot konsultacji;
2) czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji;
3) zasięg konsultacji;
4) formę konsultacji;
5) merytoryczną komórkę organizacyjną lub osobę odpowiedzialną za przygotowanie konsultacji.
§ 6
1. Konsultacje społeczne przeprowadza się w jednej z wybranych form:
1) badania ankietowego przeprowadzonego w siedzibie Starostwa lub na stronie internetowej Powiatu. Badanie ankietowe przeprowadza się na terenie wszystkich gmin lub części obszaru Powiatu;
2) otwartych spotkań konsultacyjnych z mieszkańcami;
3) badania opinii mieszkańców poprzez umieszczenie projektu dokumentu lub założeń do projektu dokumentu bądź propozycji rozwiązania ważnej sprawy dla Powiatu na stronie internetowej Powiatu i przyjmowanie uwag na piśmie za pomocą poczty elektronicznej lub formularza zgłoszenia uwag lub formularza ankietowego;
4) przekazania do zaopiniowania projektu dokumentu organizacjom pozarządowym lub instytucjom;
5) warsztatów i paneli obywatelskich organizowanych dla mieszkańców – bezpośrednich spotkania z grupami mieszkańców;
6) spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych działających na terenie Powiatu,
2. Dopuszcza się łączenie kilku form przeprowadzania konsultacji społecznych, o których mowa w ust.1.
§ 7
O wyborze formy konsultacji społecznych decyduje Zarząd Powiatu stosownie do potrzeb i zaistniałych okoliczności.
§ 8
1. Informacje o rozpoczęciu konsultacji społecznych umieszcza się z co najmniej 7 – dniowym wyprzedzeniem:
1) na stronie internetowej Powiatu,
2) na tablicy ogłoszeń w Starostwie.
2. Dodatkowo informacja o rozpoczęciu konsultacji społecznych może być umieszczona lub obwieszczona:
1) na stronach internetowych gmin położonych na terenie Powiatu,
2) na tablicach ogłoszeń urzędów gmin na terenie Powiatu,
3) na tablicach ogłoszeń dostępnych na terenie Powiatu,
4) w prasie lokalnej,
5) w radiu lokalnym.
§ 9
Starostwo prowadzi i utrzymuje specjalne miejsce
na stronie internetowej dotyczące konsultacji społecznych zawierające
informacje o wszystkich złożonych wnioskach o przeprowadzenie konsultacji
społecznych, sposobach ich rozpatrzenia, podjętych przez Zarząd Powiatu uchwałach
w sprawie konsultacji, a także o wynikach konsultacji.
§ 10
1. Z przeprowadzonych spotkań konsultacyjnych sporządza się protokół, do którego dołącza się listę osób obecnych na spotkaniu.
2. W protokole pracownik Starostwa umieszcza informację o formie zawiadomienia, o terminie konsultacji społecznych, temacie, osobach reprezentujących Powiat, przebiegu dyskusji, przyjęciu ustaleń i przedstawionych opiniach.
§ 11
1. Z przeprowadzonych konsultacji społecznych osoba odpowiedzialna za przygotowanie konsultacji sporządza raport podsumowujący, zawierający co najmniej informację o:
1) celu konsultacji,
2) podmiotach zaangażowanych w konsultacje,
3) przebiegu konsultacji i wykorzystanych formach konsultacji,
4) wynikach konsultacji społecznych,
5) rozstrzygnięciach lub rekomendowanych kierunkach działań, kwestiach wymagających dalszych uzgodnień, obszarach w których nie osiągnięto konsensusu.
2. Raport o którym mowa w ust.1 podlega opublikowaniu na stronie internetowej Powiatu lub w Biuletynie Informacji Publicznej, w terminie 30 dni od dnia zakończenia konsultacji społecznych.
§ 12
1. Obsługę informacyjno-organizacyjną konsultacji społecznych zapewnia Wydział Organizacyjny Starostwa we współpracy z Wydziałem Zamówień Publicznych i Pozyskiwania Środków Zewnętrznych.
2. Koszty związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem konsultacji społecznych pokrywane są z budżetu Powiatu.
- Informację wprowawdził(a) do BIP: Szymańska Anna
- Data udostępnienia w BIP: 2016-01-04 16:12:37
- Informacja zaktualizowana przez: Szymańska Anna
- Data ostatniej aktualizacji: 2016-01-04 16:12:37
- Liczba odsłon: 878
- Historia dokumentu: